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長(cháng)三角基礎科創(chuàng )策動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系初見(jiàn)曙光
2023-06-26 07:23

  江蘇昆山滬光汽車(chē)電器有限公司工作人員在生產(chǎn)線(xiàn)上工作。

  長(cháng)江日報特派記者彭年 攝

  南京江北新區研創(chuàng )園。

  長(cháng)江日報特派記者胡冬冬 攝

  上海市樓宇科技研究會(huì )理事長(cháng)、上海社會(huì )科學(xué)院研究員、上海高分子材料研究開(kāi)發(fā)中心主任戴曉波: 

  從長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看我們將面臨復雜的國際形勢,長(cháng)三角一體化的下一步使命是通過(guò)科技創(chuàng )新體系支撐長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如何運用自己的技術(shù)體系進(jìn)行產(chǎn)業(yè)再造,除了對國外技術(shù)的二次創(chuàng )新外還要有我們自己的原始創(chuàng )新。

  長(cháng)三角國家技術(shù)創(chuàng )新中心創(chuàng )新教育與人才培養部主任肖功海:

  未來(lái)在合作推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶建設過(guò)程中,武漢都市圈和長(cháng)三角可以緊密合作,一是可共建科創(chuàng )共同體,通過(guò)長(cháng)三角協(xié)作機制不斷向外輻射影響力,共推產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)建設。二是加大重大科學(xué)基礎設施的共建共享力度。三是合作開(kāi)展科技體制機制創(chuàng )新試驗田建設。



  □ 長(cháng)江日報記者陳曉彤  常少華

  截至2022年底,長(cháng)三角地區三省一市的經(jīng)濟總量占全國的約四分之一;在全國24座GDP破萬(wàn)億城市中,長(cháng)三角地區更是占據八座。作為我國經(jīng)濟活躍度最高、開(kāi)放程度最高、創(chuàng )新能力最強的地區之一,近年來(lái),長(cháng)三角在區域協(xié)同創(chuàng )新上步伐加快。

  同為科教資源豐富和產(chǎn)業(yè)基礎雄厚的城市,對標長(cháng)三角城市的科技創(chuàng )新,武漢可以學(xué)什么、怎么學(xué)?如何讓科研成果快速走上生產(chǎn)線(xiàn),長(cháng)三角城市群能為武漢都市圈提供哪些借鑒?

  近日,云端會(huì )客廳邀請上海市樓宇科技研究會(huì )理事長(cháng)、上海社會(huì )科學(xué)院研究員、上海高分子材料研究開(kāi)發(fā)中心主任戴曉波,長(cháng)三角國家技術(shù)創(chuàng )新中心創(chuàng )新教育與人才培養部主任肖功海,共同探討聚焦長(cháng)三角科技創(chuàng )新經(jīng)驗。

  ■ 由產(chǎn)業(yè)一體化到科技創(chuàng )新一體化

  長(cháng)三角正在以原始創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  長(cháng)江日報:自2018年長(cháng)三角一體化上升為國家戰略的五年來(lái),長(cháng)三角在科技創(chuàng )新領(lǐng)域有哪些重要成績(jì)?

  戴曉波:今年6月,2023年度長(cháng)三角地區主要領(lǐng)導座談會(huì )在合肥召開(kāi),提出攜手打造長(cháng)三角科技創(chuàng )新共同體,構建世界一流的重大科技基礎設施集群,促進(jìn)長(cháng)三角大科學(xué)裝置集群共建共享,探索國際科技開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)改革試點(diǎn)。這意味著(zhù)長(cháng)三角要從過(guò)去的產(chǎn)業(yè)一體化轉向科技創(chuàng )新一體化,實(shí)現科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合一體化的發(fā)展趨勢。

  一方面,長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)體系已非常完備,供應鏈也非常完整,但必須承認的是,長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新度相對較弱,長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)大多依賴(lài)國外成套技術(shù),以市場(chǎng)換外資、換技術(shù),產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系并不在我們手里。從長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看,我們將面臨復雜的國際形勢,長(cháng)三角一體化的下一步使命是通過(guò)科技創(chuàng )新體系支撐長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如何運用自己的技術(shù)體系進(jìn)行產(chǎn)業(yè)再造,除了對國外技術(shù)的二次創(chuàng )新外還要有我們自己的原始創(chuàng )新。

  另一方面,長(cháng)三角跟珠三角的科技創(chuàng )新有明顯不同。深圳具備很強的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力,包括華為、中信,都是從產(chǎn)業(yè)逆向創(chuàng )造新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品,做市場(chǎng)化的創(chuàng )新。而長(cháng)三角恰恰相反,是依托上海、合肥和南京等城市的強大基礎科研基礎設施、科研能力的順向創(chuàng )新。

  肖功海:長(cháng)三角城市群從綜合實(shí)力和均衡發(fā)展看,早已進(jìn)入到全球領(lǐng)先城市群序列,代表國家參與國際間競合,也是全國最有條件率先實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和現代化建設的地區。

  圍繞落實(shí)長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略,近年來(lái),三省一市聚焦國家重大戰略和重點(diǎn)領(lǐng)域,在發(fā)展理念、規劃布局、政策制度、資源共享等不同層面,持續強化提升區域核心競爭力。在科技創(chuàng )新領(lǐng)域,三省一市合力打造長(cháng)三角科技創(chuàng )新共同體,近年來(lái),在推進(jìn)張江、合肥綜合性國家科學(xué)中心“兩心同創(chuàng )”,共建高水平國家實(shí)驗室體系,合力建設“長(cháng)三角國家技術(shù)創(chuàng )新中心”,促進(jìn)長(cháng)三角大科學(xué)裝置集群共建共享等方面取得初步成效。

  當然,長(cháng)三角在科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,也還存在一些短板,比如,優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源分布不均衡、創(chuàng )新引擎企業(yè)亟須培育,各地產(chǎn)業(yè)一定程度上還存在同質(zhì)化布局等。

  長(cháng)江日報:“攜手打造長(cháng)三角科技創(chuàng )新共同體”有何現實(shí)必要性?要著(zhù)力突破的障礙有哪些?

  戴曉波:有別于長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)體系具備的完整性和功能性,長(cháng)三角的科技創(chuàng )新目前還未形成完整體系。如果能基于產(chǎn)業(yè)體系和城市分工,將長(cháng)三角的科創(chuàng )體系融為一體,就能獲得更大發(fā)展。

  第一,如果科技創(chuàng )新分為幾個(gè)能級,那么基礎研究就是最高級。長(cháng)三角整體的基礎研究?jì)?yōu)勢已超越了珠三角,比如南京、上海、合肥有較強的原始創(chuàng )新能力,但這三地的整合性和關(guān)聯(lián)性較弱,首要關(guān)鍵是形成基礎研究共同體。

  第二,長(cháng)三角企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力不如珠三角企業(yè)。深圳有更多的獨角獸企業(yè),當然杭州的獨角獸企業(yè)也比較多,但都集中在軟件行業(yè)。雖然上海在生物醫藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)很強,但都來(lái)源于基礎研究??傮w來(lái)看,長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎扎實(shí),在不依賴(lài)國外技術(shù)的前提下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)新一輪創(chuàng )新,這是第二個(gè)重要使命。

  第三,長(cháng)三角的應用創(chuàng )新,更多集中在系統集成創(chuàng )新上,順應城市化工業(yè)化發(fā)展的趨勢而形成,創(chuàng )新扎實(shí)度較強。例如汽車(chē)產(chǎn)業(yè)大量分布在長(cháng)三角,例如上海、江蘇鹽城、安徽蕪湖、浙江臺州等。

  肖功海:2022年,長(cháng)三角三省一市科技部門(mén)共同推出了“共建長(cháng)三角科技創(chuàng )新共同體行動(dòng)方案”,核心目標就是要進(jìn)一步加快實(shí)現科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,加強創(chuàng )新策源能力建設,推動(dòng)科研基礎設施共建、促進(jìn)人才流動(dòng)和資源共享,提升區域科技資源的利用效率和區域的整體創(chuàng )新效能。

  去年,長(cháng)三角國創(chuàng )中心參與了“長(cháng)三角科創(chuàng )共同體”重大科技聯(lián)合攻關(guān)。我們認為,要真正推動(dòng)區域協(xié)同創(chuàng )新,一方面需要緊緊圍繞企業(yè)創(chuàng )新需求組織協(xié)同創(chuàng )新,通過(guò)市場(chǎng)機制,充分發(fā)揮企業(yè)“出題者”“答題者”“閱卷人”作用,用企業(yè)需求牽引、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作;另一方面要對符合國家發(fā)展戰略和區域產(chǎn)業(yè)的重大共性技術(shù)難題、關(guān)鍵性技術(shù)和“卡脖子”重大科研任務(wù)等,加大組織聯(lián)合攻關(guān),設計與之相適應的資源投入、風(fēng)險共擔和收益分配機制。

  ■ 產(chǎn)學(xué)研“利益共享、風(fēng)險共擔”

  解決企業(yè)真需求、產(chǎn)業(yè)真難題

  長(cháng)江日報:科研成果從學(xué)術(shù)到產(chǎn)業(yè)化,無(wú)論是“最初一公里”還是“最后一公里”,都面臨許多困難。長(cháng)三角國家技術(shù)創(chuàng )新中心被稱(chēng)為長(cháng)三角區域科技創(chuàng )新體制機制的“改革試驗田”,目前有哪些創(chuàng )新舉措?

  肖功海:長(cháng)三角國創(chuàng )中心結合長(cháng)三角各地實(shí)際,開(kāi)展了一系列創(chuàng )新實(shí)踐探索。目前已初步構建了一個(gè)面向長(cháng)三角產(chǎn)業(yè),集創(chuàng )新資源、研發(fā)載體、產(chǎn)業(yè)需求于一體,產(chǎn)學(xué)研用深度融合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系。

  在新型研發(fā)機構建設與治理方面,探索“團隊控股、輕資產(chǎn)運營(yíng)”模式,將重資產(chǎn)的所有權和經(jīng)營(yíng)權剝離,固定資產(chǎn)的所有權歸地方(園區)、國創(chuàng )中心所有,機構運營(yíng)權和成果所有權、處置權和收益權歸屬運營(yíng)公司,研發(fā)團隊享有運營(yíng)公司的絕對控股權。這樣一方面充分調動(dòng)研發(fā)團隊的積極性,同時(shí)研發(fā)團隊與地方(園區)、國創(chuàng )中心形成“利益共享、風(fēng)險共擔”機制。

  在引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)與培育孵化方面,探索“撥投結合”模式,將用于項目研發(fā)的財政資金,在項目研發(fā)成功后、進(jìn)行市場(chǎng)化股權融資時(shí),再轉化為相應投資權益。有效解決早期技術(shù)定價(jià)難問(wèn)題,保障團隊在項目早期研發(fā)與運營(yíng)的主導權,團隊和國創(chuàng )中心共投共擔早期研發(fā)風(fēng)險。

  例如,2022年,國創(chuàng )中心圍繞上海寶山“北轉型”產(chǎn)業(yè)布局,論證引入了中科院上海光機所的董永軍博士領(lǐng)銜的核心團隊,團隊早期在南京長(cháng)期從事技術(shù)成果轉化,積累了豐富的激光晶體材料技術(shù)工程化經(jīng)驗。國創(chuàng )中心聯(lián)合寶山地方與團隊,共同成立了核心團隊絕對控股的項目公司(上海芯飛??萍加邢薰荆┞涞貙毶礁咝聟^。

  同時(shí),國創(chuàng )中心積極支持寶山區設計針對引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù)培育孵化的“先投后股”支持政策,并和寶山共同投入,支持公司“激光晶體材料及器件產(chǎn)品”的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。憑借團隊掌握的自主核心技術(shù),可為激光雷達行業(yè)提供高性能、低成本的先進(jìn)技術(shù)解決方案,產(chǎn)品未來(lái)在汽車(chē)自動(dòng)駕駛、激光測距測繪、半導體加工等市場(chǎng)應用前景廣闊。

  在產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新人才培養方面,將企業(yè)真需求、產(chǎn)業(yè)真難題凝練定義為研究生培養課題,施行雙導師、探索項目制、設立獎學(xué)金、開(kāi)發(fā)新課程,培養面向產(chǎn)業(yè)的兼具創(chuàng )新研發(fā)能力和解決實(shí)際問(wèn)題能力的高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新人才。

  ■ 科技創(chuàng )新是“臥薪嘗膽”而非急功近利

  上海也曾經(jīng)歷很長(cháng)的陣痛期

  長(cháng)江日報:科研成果就地產(chǎn)業(yè)化,武漢可以學(xué)習長(cháng)三角的哪些經(jīng)驗?未來(lái),在科技創(chuàng )新領(lǐng)域,武漢和上海,武漢都市圈和長(cháng)三角地區,可如何發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢、加強合作?

  肖功海:科技創(chuàng )新需要高水平人才,人才培養的關(guān)鍵是教育。武漢和長(cháng)三角豐富優(yōu)質(zhì)的科教資源,都為科技創(chuàng )新提供了優(yōu)質(zhì)的人才基礎。同時(shí),科研成果轉化需要與之相匹配的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài),包括針對創(chuàng )新人才的引進(jìn)、培育和激勵的機制設計,成果轉化應用的產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景和成熟的供應鏈體系,以及鼓勵創(chuàng )新要素流動(dòng)、支持中小以及初創(chuàng )科技企業(yè)發(fā)展壯大的政策制度體系等。

  未來(lái)在合作推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶建設過(guò)程中,武漢都市圈和長(cháng)三角可以緊密合作,一是可共建科創(chuàng )共同體,通過(guò)長(cháng)三角協(xié)作機制不斷向外輻射影響力,共推產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)建設。二是加大重大科學(xué)基礎設施的共建共享力度。三是合作開(kāi)展科技體制機制創(chuàng )新試驗田建設,把新型研發(fā)機構建設、早期引領(lǐng)性技術(shù)孵化培育、產(chǎn)教融合聯(lián)合培養高水平創(chuàng )新人才等方面的好經(jīng)驗積極推廣。

  戴曉波:武漢目前所處的階段,與上海曾經(jīng)的處境很相似。

  改革開(kāi)放以來(lái),上海的產(chǎn)業(yè)基本以外來(lái)的鋼鐵、石化等國外技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主。到了20世紀90年代,這些產(chǎn)業(yè)轉移到長(cháng)三角,上海出現了產(chǎn)業(yè)真空,除了汽車(chē)以外,其他產(chǎn)業(yè)非常難做。

  十多年前,上海提出要發(fā)展九大高新產(chǎn)業(yè),但我們發(fā)現九大高新產(chǎn)業(yè)中,除了生物醫藥有自己的原創(chuàng )技術(shù)支撐,新能源、新材料等其他產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有原創(chuàng )技術(shù)。當國外技術(shù)大量進(jìn)入上海,我們的優(yōu)勢不存在了。所以痛定思痛,上海不能以逆向產(chǎn)業(yè)作為科技創(chuàng )新的主要思考路徑,而是把順向原創(chuàng )科技創(chuàng )新能力作為創(chuàng )新路徑。從2014年起,上海開(kāi)始向“具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心”進(jìn)軍,從原來(lái)以產(chǎn)業(yè)為中心轉向以科技創(chuàng )新為中心。

  在我看來(lái),武漢目前正處在現代產(chǎn)業(yè)轉型期,大量傳統產(chǎn)業(yè)、污染產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉移,武漢城市能級提高了。未來(lái)到底是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主體、讓科技創(chuàng )新為產(chǎn)業(yè)配套,還是以科技創(chuàng )新體系為支撐、帶出產(chǎn)業(yè)體系,這是一個(gè)非常難的命題。選擇產(chǎn)業(yè),可能科技研發(fā)得不到保證。假如以科創(chuàng )轉型為主,可能要度過(guò)五年、十年的陣痛期??萍紕?chuàng )新一定是臥薪嘗膽,而不是急功近利,上海也經(jīng)歷了很長(cháng)的陣痛期。

  武漢擁有很好的經(jīng)驗和基礎,比如光谷早在2000年初就開(kāi)始建立,依托周邊的大學(xué)建起科創(chuàng )園,科創(chuàng )發(fā)展非???。未來(lái)的發(fā)展在定好路徑后,就要堅持到底。

  長(cháng)三角現有的科技力量可以為企業(yè)服務(wù),但是我們真正的使命,并不是做科技配套,而是必須創(chuàng )造自己的產(chǎn)業(yè)體系,從源頭到應用,都應該由中國技術(shù)體系作為支撐,這才是我們的未來(lái)。上海目前也在探索當中,已初見(jiàn)曙光。武漢如何快速轉型發(fā)展,實(shí)現產(chǎn)業(yè)和科技相互融合發(fā)展,這確實(shí)是非常有意思、值得探討的話(huà)題。


來(lái)源:長(cháng)江日報
編輯:李源
責編:金周斌


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